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合肥:“创新基因”驱动五大发展“开花结果”

发布日期:2016-12-01   信息来源:合肥在线   
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       “坚定不移实施创新驱动发展战略,着力打造具有重要影响力的创新型城市,到2020年,基本建成合肥综合性国家科学中心和全国性产业创新中心。”

  合肥市委书记宋国权介绍。今年以来,合肥市大力推进“调转促”,扎实推进“去降补”,系统推进“全创改”,经济保持平稳较快发展,社会大局保持和谐稳定,全面践行五大发展理念已在各个领域各个方面落地生根、开花结果。

  主要指标争先进位。前三季度GDP增长9.6%,上半年增长9.4%,呈回升趋势。1-10月,完成固定资产投资5518亿元、增长10.6%,规上工业增加值1868.5亿元、增长9.8%,财政收入995.2亿元、增长12.6%,社会消费品零售总额1999.2亿元、增长12%

  政策创新——要宽容失败

  “我们选择来半汤,是因为这里的政府是服务型政府,为我们搭建好了一系列的要素。我们现在把生物经济与旅游开发相结合发展当地经济,并努力建设全球第一个免疫医院。”

  项目负责人曹文波介绍,北大未名集团在这里建设研发中心、生产车间以及其他周边产业,预计在未来达到产值近千亿的大型产业。

  记者看到,在合巢经开区的半汤国际旅游度假区里,一项占地31平方公里的世界第一个生物经济实验区正在打造。

  近年来,合肥市着力推进政策创新,完善《合肥市扶持产业发展“1+3+5”政策体系》,运用基金、财政金融产品、借转补、事后奖补等四种政策工具,实现支持方式由事后为主向事前事中介入为主转变,由分散使用向集中使用转变,由无偿使用为主向有偿使用为主转变,由直补企业为主向创造外部环境为主转变,今年,预算安排财政资金24.26亿元扶持产业发展。

  完善科研经费使用、科研成果转化、企业股权和分红激励试点等政策,推动创新链、产业链、资金链、政策链紧密对接。加快集聚中科系、高校系、院所系、企业系等创新资源,实现政产学研用紧密结合。

  加大首创、首台套等应用政策创新力度,建设一流的科技创新成果转化体系,打通“最先一公里”和“最后一公里”。到2020年,全社会研发投入占GDP比重达到3.5%,高新技术产业增加值占GDP比重达到25%

  同时,该市还推进环境创新。建设人才高地,出台了《合肥市进一步扶持高层次人才创新创业实施意见》,制定了《合肥市人才公寓建设使用管理办法(试行)》,组建了合肥市创新创业高层次人才协会,大力实施领军人才引进、高层次人才创业团队引进、庐州英才培养、庐州产业创新团队培养等计划,全市共建成院士工作站25家、博士后工作站67家,集聚“两院”院士81人、国家“千人计划”专家225人、省“百人计划”专家80人,拥有专业技术人员70.8万人、各类人才总数142.7万人,实现了产业发展与人才养成的良性互动。

  深入实施科教兴市和人才强市战略,突出“高精尖缺”导向,努力造就一批国际水准的创新型科技领军人才、技能大师、创新团队和企业家队伍。积极构建集研发、孵化、融资、服务和园区承接、知识产权保护等于一体的创新生态,大力弘扬鼓励创新、宽容失败的创新文化。

  平台创新——构筑协同体系

  在清华大学合肥公共安全研究院里,“合肥城市生命线安全监测”系统,正时刻为管道燃气、供水系统等所构成的地下世界“体检”。

  院长助理梁光华介绍,正是基于这样的“体检”,系统能够对燃气泄漏、供水管网破损等可能引起的次生灾害,进行实时监控和预警,以防止出现爆炸、塌陷等安全事故。

  事实上,研究院正在建设的公共安全综合实验平台和综合服务平台等研究平台,可以研究公共安全事故、灾害或事件成灾机理和演化规律,形成公共安全领域大跨度、多学科交叉融合的研究基础,为专业应急救援和公共安全新技术应用提供产业化服务,最终保护好这座城市的“健康”。

  梁光华介绍,该研究院相当于合肥市应急指挥的一个备份中心,可以提供相当于智囊团的服务。假如,合肥市如发生较大的公共安全事件,研究院将提供预警、支持和展望三部分的服务。

  研究院主要建设公共安全综合实验平台和公共服务平台、将研究公共安全事故、灾害或事件成机理和演化规律,形成公共安全领域大跨度、多学科交叉融合的研究基础,构建系统的公共安全科学基础理论体系和技术创新体系。

  其实,这源自于合肥市聚力推进平台和企业创新的成果。

  在建设重大国家工程平台方面,启动建设合肥综合性国家科学中心,谋划实施超导核聚变中心、量子信息国家实验室、离子医学中心、天地一体化信息网络、联合微电子中心、智慧能源集成创新中心、大基因中心等七大国家工程平台,加快催生一批颠覆性和变革性技术。

  在建设新型重大协同创新平台方面,制定《合肥市新型创新平台建设扶持政策导则》,中科大先研院、清华公共安全院、中科院创新院、合工大智能院、北大未名生物院等一批新型重大协同创新平台全面开建。

  今年又陆续与中科院工程热物理所、中科院长春光机所、中科院广州能源所、工信部电子五所、北京航空航天大学、西安交通大学、哈工大机器人集团等签约共建一批重大创新平台项目。

  在创新公共服务平台方面,制定众创空间及科技企业孵化器认定和管理办法,构建双创“1+13+X”网络化服务平台,已建成孵化器33(其中国家级7),在孵企业1749家,孵化器内从业人员2.2万人;建设科技创业苗圃、5F创咖、梦工厂、聚变场等众创空间49(其中国家级11),集聚创业企业(团队)910个、创业人员近8000人。

  产业创新——打造新兴产业基地

  自2002年涉足新能源汽车研发领域以来,十多年间江淮汽车坚持纯电技术路线、定位城代步功能的江淮iEV(纯电动轿车)推出六代技术、两代产品,硕果累累。

  据了解,20161-10月份累计销售新能源汽车14650辆,同比增长95.65%。其中新能源轿车销售11913辆,同比增长59.09%。作为新能源汽车的先行者和深耕者,江淮iEV先试先行,大力推动示范运营,完善产品与服务。推动技术升级进步.在业内做出了影响、塑造了口碑、走在了行业的前列。预测到2025年,江淮新能源汽车总产销量将占江淮总产销量的30%以上。

  科技创新的强劲发力为合肥带来一股股的力量,全市因此聚力推进技术和产业创新。

  在战新基地建设方面,加快建设新型显示、机器人2个国家级战略性新兴产业集聚发展试点和新型显示、集成电路、智能语音、新能源汽车、生物医药和高端医疗器械、创意文化等6个省级战略性新兴产业集聚发展基地,1-10月,战略性新兴产业实现增加值557.4亿元、增长13.4%

  在创新能力方面,部署一批科技重大专项,量子调控与量子信息等1634个项目列入国家重点研发计划,建成全球首个量子通信城域网,诞生了全球第一款效率超过99%的商业化逆变器、最大吨位双动充液拉深液压机、最大功率潜水泵,研发出国内首款具有完全自主知识产权的双离合自动变速器、X射线口腔CT诊断机、太赫兹安检仪等新产品,目前,国家、省、市重点实验室和工程(技术)研究中心、企业技术中心等各类研发机构达1291家,全社会研发投入占GDP比重达3.1%,企业研发投入占全社会研发投入70%以上。

  在创新科技体制方面,积极推进股权激励和分红、科技成果使用处置和收益管理改革等国家试点,实施股权激励和分红激励试点企业170家,激励总额4.7亿多元;首批科技成果使用处置和收益管理改革试点高校(中科大、合工大)累计处置成果24项,处置收入1.5亿多元;完善科技型企业信息管理系统,将政策服务、兑现等纳入一个平台,建立窗口申报、部门联审、多层监督、绩效评估、责任追究等管理程序,实现了政策落实精准、高效、便捷、安全。





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